餐饮业尤其是各种快餐业的兴旺给一次性塑料餐具产品提供了巨大的市场需求，吸引了众多投资者敏锐的目光。越来越多的餐具企业加入市场的博弈，政策的改变不可避免地影响着其利益获取方式的改变。 　

       　在铁道部最早提出“以纸代塑”口号的促使下，1996年以后有大量企业投资于纸浆模塑餐具项目。高峰时期，全国生产纸浆模塑一次性餐具的企业有上百家。但是，由于纸浆模塑餐具在卫生及使用性能上容易出现问题，技术难度大，企业为竞争而偷工减料，产品合格率低，推广困难，使得相当数量的企业“掉在坑里”爬不出来。据了解，经过几年的市场检验，90％的纸浆模塑餐具企业处于半停产状态，不仅没有多大利润，本钱也难以收回。 　

        　其他几种《一次性可降解餐饮具通用技术条件》允许的产品也不乐观。纸板涂膜型、光——生物降解塑料型产品性能虽然比较稳定，但是市场需求有限；食用粉模塑型、植物纤维模塑型的技术难以过关，市场推广困难，生产这类替代产品的企业所交的“学费”更是令人心痛。 　　目前，还保持一定活力的产品当推“非发泡、非降解但易于回收利用类餐具”。由于不法企业同样看好这类产品，因此假冒产品泛滥。真材实料的产品因为价格高而受冷落，正规厂家卖不出产品，只能一天天忍受着亏损，同样得不到利润。